Проект специального технического регламента "О безопасности рекламных конструкций и их территориального размещения"

Специальный технический регламент
«О безопасности рекламных конструкций и их территориального размещения»

Издание официальное
Москва

СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цели настоящего  технического регламента
Статья 2. Сфера применения и объекты технического регулирования
Статья 3. Основные понятия
Глава 2 Требования безопасности при размещении рекламных конструкций
Статья 4. Требования безопасности при размещении рекламных конструкций
Глава 3 Требования безопасности при проектировании рекламных конструкций
Статья 5 Требования по проектированию рекламных конструкций
Глава 4 Требования безопасности при производстве рекламных конструкций
Статья 6 Требования безопасности при производстве рекламных конструкций
Глава 5 Требования безопасности при монтаже,  наладке и  эксплуатации рекламных конструкций
Статья 7 Общие требования безопасности при  монтаже, наладке и  эксплуатации рекламных конструкций.
Статья 8 Требования безопасности при монтаже рекламных конструкций
Статья 9. Требования  безопасности при эксплуатации рекламных конструкций Техническое обслуживание и ремонт
Статья 10. Требования по проведению мероприятий для рекламных конструкций с истекшим сроком службы или использованным назначенным ресурсом
Глава 6 Требования к правилам и формам оценки соответствия рекламных конструкций
Статья 11. Общие требования и формы  оценки соответствия рекламных  конструкций
Статья 12 Схемы проведения оценки соответствия
Статья 13. Экспертизы проектной документации . Статья 14 Обследование вводимых в эксплуатацию рекламных конструкций
Статья 15 Обследование рекламных конструкций находящихся в эксплуатации
Статья 16. Государственный контроль (надзор) за соблюдением настоящего технического регламента
Глава 7 Требования при выводе из эксплуатации и утилизации рекламных конструкций
Статья 17.  Требования безопасности при выводе из эксплуатации и утилизации рекламных конструкций.
Статья 18.  Технологический процесс утилизации рекламных конструкций
ПРИЛОЖЕНИЕ №1 Допустимые минимальные расстояния между рекламными конструкциями и дорожными знаками, светофорами, перекрестками. Методика расчета.
ПРИЛОЖЕНИЕ №2 Особенности ограждения мест производства работ на проезжей части дорог
ПРИЛОЖЕНИЕ №3 Номенклатура конструкторских документов, разрабатываемых на рекламную конструкцию
ПРИЛОЖЕНИЕ №4 Требования к аккредитованным организациям.
ПРИЛОЖЕНИЕ №5 Схемы проведения оценки соответствия рекламной конструкции, требованиям данного специального регламента. Периодичности проведения обследований.
ПРИЛОЖЕНИЕ №6 Перечень и объем документации, представляемой для экспертизы проектов
ПРИЛОЖЕНИЕ №7 Перечень и объем документации, представляемой для обследования рекламных конструкций вводимых в эксплуатацию
ПРИЛОЖЕНИЕ №8 Перечень и объем документации, представляемой для обследования рекламных конструкций находящихся в эксплуатации
ПРИЛОЖЕНИЕ №9 Образцы применяемых бланков для проведения оценки соответствия
 
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цели настоящего технического регламента
Настоящий специальный технический регламент  устанавливает минимально необходимые  требования по обеспечению защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества при проектировании, производстве, размещении, монтаже, эксплуатации и утилизации рекламных конструкций в наружной рекламе на территории Российской Федерации.
Статья 2. Сфера применения и объекты технического регулирования
1. В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» настоящий специальный технический регламент регулирует отношения, возникающие при: разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к рекламным конструкциям, проектирования, производства,  размещения, монтажа, эксплуатации и утилизации рекламных конструкций в наружной рекламе. Настоящий технический регламент устанавливает минимально необходимые требования: безопасности для жизни или здоровья людей, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды при проектировании, производстве и монтаже, обеспечивающие безопасную эксплуатацию (включая ремонт и модернизацию), утилизацию рекламных конструкций.
2.  Настоящий технический регламент распространяется на рекламные  конструкции, вне зависимости от страны изготовителя, стабильного территориального расположения, а также рекламные конструкции на зданиях и сооружениях.
Статья 3. Основные понятия
Для целей настоящего специального технического регламента используются следующие основные понятия:
1. Рекламные конструкции - щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты, проекционные, лазерные и иные технические средства , рекламные конструкции с элементами ориентирующей информации, предназначенные для информирования участников дорожного движения о маршрутах движения и находящихся на них объектах, уличная мебель с элементами рекламы  и иные технические средства стабильного территориального размещения,  функционально предназначенные  для размещения на них рекламной информации.
Конструкции стабильного территориального расположения не предназначаются для  перемещения вручную силами одного человека,  без хотя -бы частичного демонтажа и без использования специализированной техники (грузоподъемных машин, механизмов и автотранспорта).
3. Ответственный за эксплуатацию –  лицо, эксплуатирующее рекламную конструкцию и несущее ответственность за выполнение требований эксплуатационной документации, а также требований технической безопасности при эксплуатации.
4. Электрооборудование - любое оборудование, предназначенное для производства, преобразования, передачи, распределения или потребления электрической энергии, например: машины, трансформаторы, аппараты, измерительные приборы, устройства защиты, кабельная продукция, электроприемники.
5. Электроустановка рекламной конструкции - любое сочетание взаимосвязанного электрооборудования, непосредственно относящегося к рекламной конструкции.
6.Жизненный цикл рекламной конструкции – промежуток времени от  изготовления конструкции до завершения утилизации, включающий взаимосвязанные стадии: изготовление и эксплуатацию (в том числе хранение, перевозку, монтаж, наладку, модернизацию, ремонт, техническое и сервисное обслуживание), утилизацию ;
7.Эксплуатация-стадия жизненного цикла рекламной конструкции, на которой реализуется, поддерживается или восстанавливается ее качество.
8.Проектная документация− комплект документации, включая необходимые чертежи и расчёты, разработанный проектировщиком, позволяющий обеспечить безопасность на протяжении всего жизненного цикла рекламной конструкции, в соответствии с требованиями технических регламентов;
9.Срок службы рекламной конструкции– календарная продолжительность эксплуатации, при достижении которой эксплуатация рекламной конструкции должна быть либо прекращена, либо продлена на основании результатов обследования, проводимого специализированной организацией.
10.Технический паспорт изделия – документ, идентифицирующий  рекламную конструкцию и содержащий необходимые сведения о ее технических характеристиках;
Глава 2 Требования безопасности при размещении рекламных конструкций
Статья 4.Требования безопасности при размещении рекламных конструкций
1. Рекламные конструкции могут быть установлены:
- на внешних стенах, крышах или иных конструктивных элементах зданий, строений и сооружений,
- на тротуарах, в полосах отвода автодорог, включая придорожные и разделительные полосы, на территориях парков, скверов и пешеходных зон.
2. Рекламные конструкции должны иметь маркировку с указанием владельца, номера его телефона.
3. Для отдельно стоящих рекламных конструкций в пределах дорог, яркость или освещенность элементов изображения с внутренним или внешним освещением, не должна превышать аналогичные характеристики дорожных знаков.
4. При использовании рекламных конструкций в виде рекламно-информационных указателей, стрелка направления на указателях не должна  противоречить знакам дорожного движения (т.е. указывать на объекты находящиеся в противоположном направлении от установленного одностороннего движения, проезд запрещен и др.);
5. Рекламные конструкции не должны:
- иметь сходство с дорожными знаками;
- вызывать ослепление участников движения светом, в  том числе отраженным;
- загораживать дорожные знаки и светофоры, мешать восприятию водителем дорожной обстановки или эксплуатации транспортного средства;
- издавать звуки, которые могут быть услышаны в пределах дороги лицами с нормальным слухом.
6. Рекламные конструкции  не должны уменьшать габариты дорожных инженерных сооружений, а также не должны быть размещены:
- на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения;
-на железнодорожных переездах, в туннелях и под путепроводами;
- на эстакадах и мостах,  где направление движения в одну сторону имеет менее двух полос (за исключением панелей-кронштейнов с площадью рекламной поверхности одной стороны до 3 кв.м.).
- над проезжей частью (за исключением транспорантов-перетяжек и рекламных конструкций с высотой не менее 6 метров от проезжей части до нижнего края рекламной поверхности)
- на подпорных стенах, деревьях, скалах и других природных объектах;
- сбоку от дороги или улицы на расстоянии менее 0,5 м от края рекламной конструкции до бровки земляного полотна дороги вне населенных пунктов или бордюрного камня в населенных пунктах.
7. Нижний край рекламной поверхности должен быть расположен на высоте не менее 2 м. от уровня дороги, на которой она расположена (за исключением конструкций с площадью рекламной поверхности одной стороны от 10 кв.м. и менее). Под дорогой понимается обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
8. При размещении рекламной конструкций с площадью рекламной поверхности одной стороны более 10 кв. метров на разделительной полосе и участках с круговым движением, высота от уровня дороги до нижнего края рекламной поверхности должна быть не менее 6 м. Если расстояние от опоры до края проезжей части не более 4,0 м, должны быть установлены дорожные ограждения с уровнем удерживающей способности, соответствующим определенной группе дорожных условий.
9. В целях недопущения установки рекламных конструкций,  загораживающих дорожные знаки и светофоры, устанавливаются следующие минимальные расстояния от рекламных конструкций до дорожных знаков и светофоров:
    9.1.   При высоте рекламной поверхности менее 6 метров от уровня дороги, расстояние до дорожных знаков и светофоров (по ходу движения) должно быть не менее указанного в таблицах 1-3Приложения № 1, расстояние до пересечений дорог на одном уровне – не менее указанного в таблице №5 приложения № 1
При определении расстояния, установленного пунктом 9.1, до дорожных знаков и светофоров учитываются только дорожные знаки и светофоры, расположенные на той же стороне дороги или улицы, что и рекламные конструкции  действие которых, распространяется на данный транспортный поток.
При определении установленного пунктом 9.1 минимального расстояния от рекламных конструкций до дорожных знаков и светофоров не учитываются дорожные знаки и светофоры, расположенные над проезжей частью дороги.
    9.2.   Расстояние от рекламных конструкций с высотой от проезжей части до нижнего края рекламной поверхности 6 метров и и более, и расстоянием опорной стойки до бровки земляного полотна дороги вне населенных пунктов или бордюрного камня в населенных пунктах от 2.5 метров и более, до дорожных знаков и светофоров (по ходу движения), не регламентируется. В том случае, если опорная стойка данной рекламной конструкции расположена ближе 2.5 метров от бровки земляного полотна дороги вне населенных пунктов или бордюрного камня в населенных пунктах, опорную стойку следует считать краем конструкции и при определении расстояния до знаков и светофоров применять значения табл.1-3. примечания №1
    9.3. Требование пунктов 9.1-9.2 распространяется на рекламные конструкции, расположенные от края конструкции до бровки земляного полотна дороги или бордюрного камня в населенных пунктах на расстоянии 0.5м и более.
    9.4.     Расстояние от рекламных конструкций с высотой от проезжей части до нижнего края рекламной поверхности 6 м и более, расположенных над проезжей частью, до дорожных знаков и светофоров (по ходу движения), также размещенных над проезжей частью, должно быть не менее указанного в таблице 4 примечания№1.
Примечание. Учитываются только дорожные знаки и светофоры, расположенные над проезжей частью дороги, действие которых, распространяется на данный транспортный поток.
    9.5.   Расстояние от рекламных конструкций  расположенных над проезжей частью с высотой от проезжей части до нижнего края рекламной поверхности 11 м и более, до дорожных знаков и светофоров (по ходу движения) также размещенных над проезжей частью, не регламентируется.
10. Требования пунктов 9.1 – 9.4 регламента не распространяется на следующие дорожные знаки: место стоянки легковых такси, конец населенного пункта, конец зоны с ограничением максимальной скорости, конец пешеходной зоны, подземный переход, надземный переход, тупик, предварительный указатель направлений, предварительный указатель направления, схема движения, указатель направлений, указатель направления, наименование объекта, указатель расстояний, километровый знак, номер маршрута,. знаки сервиса, знаки дополнительной информации (таблички) согласно Правилам Дорожного Движения, а также знаки в местах проведения работ на дороге, временных оперативных изменениях организации движения на переносных опорах
11. Не допускается размещение рекламы путем нанесения либо вкрапления, с использованием строительных материалов, краски, дорожной разметки и т. п., в поверхность дорог и улиц.
12. При выполнении работ по монтажу и обслуживанию рекламных конструкций должны быть соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в местах производства дорожных работ.
Глава 3 Требования безопасности при проектировании рекламных конструкций.
Статья 5 Требования безопасности при проектировании рекламных конструкций.
1.Общие требования
Необходимо обеспечить соответствие проекта рекламной конструкции  требованиям  настоящего специального регламента, требованиям общих технических регламентов по пожарной, промышленной, экологической, электрической безопасности и иных общих технических регламентов.
1.1.При проектировании рекламных конструкций:
- должны быть выявлены  возможные опасности на всех стадиях жизненного цикла, в том числе, при монтаже, эксплуатации, демонтаже, утилизации,
- обеспечена возможность безопасной эксплуатации рекламной конструкции,
-обеспечена надежность узлов, деталей и агрегатов рекламной конструкции,
 -должны быть указаны способ и периодичность контроля данных элементов.
1.2.На стадии проектирования безопасность рекламной конструкции,  должна быть  обеспечена следующими мерами:
- правильным выбором нормативных нагрузок и воздействий на конструкцию и ее элементы с учетом природно-климатических условий размещения;
- обеспечением максимально возможной доступности узлов и деталей для осмотра, обслуживания, ремонта;
- разработкой и использованием эксплуатационной документации, позволяющей изготовителю, ответственному за эксплуатацию и владельцу  обеспечить изготовление, монтаж, наладку,  эксплуатацию конструкций, включая:
- технический паспорт;
- инструкцию (руководство) по эксплуатации,
- инструкцию (руководство)  по техническому обслуживанию и ремонту, в том числе, ведомость запасных частей и принадлежностей, список узлов и деталей с ограниченным ресурсом, монтажные чертежи и рисунки, отображающие основные размеры, необходимые для проведения технического обслуживания, основные принципиальные схемы для электрического, гидравлического, пневматического оборудования или их отдельных узлов;
- инструкцию по монтажу (сборке), установке и наладке;
- инструкцию по перевозке и хранению;
- инструкцию по выводу из эксплуатации и утилизации;
1.3. В описании проекта должны быть разъяснены принцип действия и  устройство рекламной конструкции. Необходимо привести её основные технические характеристики, конструктивные особенности и используемые материалы, а так же перечислить характеристики используемого оборудования. Описание должно включать информацию об особенностях  конструкции, способах её монтажа и эксплуатации
1.4.Номенклатура конструкторских документов, разрабатываемых на рекламную конструкцию, в зависимости от стадий разработки приведена в приложении № 3,. Под конструкторской документацией понимается графические и текстовые документы, которые в отдельности или в совокупности определяют состав и устройство рекламной конструкции и содержат необходимые данные для ее разработки или изготовления, контроля, приемки, эксплуатации и ремонта
1.5. Для обеспечения безопасности рекламной конструкции, должны быть приведены необходимые расчеты ее элементов. Нагрузки и воздействия должны соответствовать требованиям технических регламентов. Расчет несущих элементов рекламной конструкции производится по методу предельных состояний.
Расчеты должны содержать:
- расчетные нагрузки с учетом их возможных неблагоприятных сочетаний. - расчётные схемы и описание конструкции.
- расчет на устойчивость
- расчет на прочность
1.6. Для изготовления  элементов рекламной конструкции должны использоваться материалы, технические данные о которых включены в национальные стандарты, либо материалы, имеющие соответствующие  сертификаты.
1.7. Должно быть уделено особое внимание сварным соединениям .
1.8. Для обеспечения электробезопасности должны быть предусмотрены меры по защите от следующих опасных факторов:
- поражения электрическим током;
- возникновения пожаров и взрывов;
- воздействия ионизирующего, радиационного, инфракрасного и ультрафиолетового излучения;
- воздействия вредных веществ, вибрации, ударов, шума;
- воздействия электромагнитных и электростатических полей;
- получения ожогов в результате контакта людей с нагретыми до высокой температуры частями оборудования и др.
.2 . Требования безопасности при проектировании электроустановок рекламных конструкций
1.Защита от непосредственного прикосновения к токоведущим частям, защита от прямого контакта.
Люди и животные должны быть защищены от опасности, которая может возникнуть от соприкосновения с токоведущими частями установки. Эта защита может быть осуществлена одним из следующих способов:
- средствами, не допускающими протекание тока через тело человека или домашнего животного;
- ограничением тока повреждения, который может протекать через тело, до значения меньшего, чем значение тока поражения.
2.Защита от косвенного прикосновения
Под защитой от косвенного прикосновения понимается защита, исключающая  опасность соприкосновения с открытыми проводящими частями, которые могут оказаться  под напряжением в случае повреждения.
Люди и домашние животные должны быть защищены от опасности, которая может возникнуть от соприкосновения с открытыми проводящими частями. Эта защита может быть осуществлена одним из следующих способов:
- средствами, не допускающими протекания тока через тело человека или домашнего животного;
- ограничением тока повреждения, который может протекать через тело, до значения меньшего, чем значение тока повреждения;
- автоматическим отключением питания в случае повреждения изоляции, при котором возникает вероятность протекания тока через тело при соприкосновении с открытыми токоведущими частями, если значение этого тока равно или больше значения тока поражения.
3. Защита от тепловых воздействий в нормальных рабочих условиях
При нормальных условиях эксплуатации электрооборудования должна быть исключена опасность получения ожогов людьми или домашними животными.
4.Защита от сверхтока
Люди и домашние животные должны быть защищены от травматизма, а имущество должно быть защищено от ущерба, причиняемого высокими температурами или электромеханическими нагрузками, вызываемыми любыми сверхтоками.
Эта защита может быть осуществлена одним из следующих способов:
- автоматическим отключением в случае появления сверхтока (под сверхтоком в дальнейшем следует понимать ток, значение которого превосходит наибольшее рабочее значение тока электроустановки.)  прежде, чем он достигнет опасного значения и продолжительности;
- ограничением максимального сверхтока до безопасного значения и продолжительности.
5.Защита от токов повреждения
Проводящие части, за исключением токоведущих частей , и любые другие части электроустановки, по которым может протекать ток повреждения (под током повреждения в дальнейшем следует понимать ток, появившийся в результате повреждения или перекрытия изоляции), должны быть рассчитаны на протекание этого тока, не сопровождающегося появлением высокой температуры.
Примечания: особое внимание следует уделять токам замыкания на землю.
6. Защита от перенапряжения
Люди и домашние животные должны быть защищены от травматизма, а имущество от любых вредных воздействий:
- в случае замыкания между токоведущими частями цепей, питающихся на различных напряжениях.
-сверхвысоких напряжений ( грозовые, коммутационные перенапряжения).
7. Защита от пожара (взрыва)
Электроустановки должны иметь такое расположение, которое исключило бы опасность воспламенения горючих материалов из-за высокой температуры или электрической дуги.
Не допускается прокладка  по воздушным линиям электропередач над горючими кровлями, навесами, а также открытыми складами (штабелями, скирдами и др.) горючих веществ, материалов и изделий.
При эксплуатации действующих электроустановок запрещается:
-использовать электрооборудование в условиях, не соответствующих требованиям инструкций предприятий - изготовителей, или имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;
-пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями;
-использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания;
-размещать (складировать) у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы.
8.При проектировании электроустановки рекламной  конструкции необходимо учитывать:
-характеристики источников питания
- величины и допустимые отклонения: напряжение и отклонения напряжения, частота и отклонение частоты, допустимый длительный ток, расчетный ток короткого замыкания(под током короткого замыкания в дальнейшем следует понимать сверхток, обусловленный повреждением с пренебрежимо малым полным сопротивлением между точками, находящимися под разными потенциалами в нормальных рабочих условиях)
- характеристики нагрузки
-условия окружающей среды 
-условия эксплуатации в части внешних воздействующих факторов: климатических, механических , специальных сред
8.1.Условия, которым должно отвечать проектирование электроустановок:
 1) Сечение проводников определяют, исходя из:
- допустимой максимальной температуры;
- допустимого падения напряжения;
- электромеханических нагрузок, которые могут иметь место вследствие токов короткого замыкания;
- механических нагрузок, которым могут подвергаться проводники;
- максимального полного сопротивления по отношению к рабочим характеристикам защиты от токов короткого замыкания;
- требований экономичности.
Примечание: перечисленные ниже требования относятся главным образом к безопасности электроустановок.
2)Системы электропроводок и способы монтажа
Выбор типа электропроводки и способа монтажа зависит от:
- характера помещения по условиям электробезопасности и пожаровзрывобезопасности;
- материала стен и др. частей здания, на которых монтируются электропроводки;
- доступности электропроводки для людей и домашних животных;
- напряжения;
- электромеханических нагрузок, которые могут иметь место вследствие токов короткого замыкания;
- прочих нагрузок, которым могут подвергаться электропроводки при монтаже или в процессе эксплуатации электроустановки.
3) Защитное оборудование
Характеристики защитного оборудования должны определяться, исходя из его функции, которая может являться защитной от:
- сверхтока (вызванного перегрузкой, коротким замыканием);
- тока замыкания на землю;
- перенапряжения;
- пониженного напряжения или отсутствия напряжения.
Защитные устройства должны срабатывать при значениях тока, напряжения и времени, которые зависят от характеристики цепей и вероятности опасности.
4) Отключения в аварийных условиях
Если в случае повреждения изоляции возникает необходимость немедленного отключения питания, то предусматривают устройства отключения, которые должны устанавливаться таким образом, чтобы они были легко различимыми и срабатывали быстро и эффективно.
5) Устройства отключения
Устройства отключения должны предусматриваться для возможности отключения электроустановки, цепей или индивидуальных аппаратов в целях эксплуатации, опробывания, отыскания повреждений или ремонта.
6 ) Обеспечение защиты электроустановок и неэлектрических установок от взаимного влияния
Электроустановка должна располагаться таким образом, чтобы избежать взаимного вредного влияния электроустановок и неэлектрических установок зданий..
7) Доступ к электрооборудованию
Электрооборудование должно устанавливаться таким образом, чтобы обеспечить, в случае необходимости:
- достаточное пространство для начальной установки и последующей замены отдельных элементов электрооборудования;
- доступ для его технического обслуживания, осмотра, ремонта и испытаний.
8) Требования пожаровзрывобезопасности
Электрооборудование входящее в состав электроустановки конструкции должно отвечать требованиям взрывопожаробезопасности окружающей среды.
9. Выбор электрооборудования
9.1.Все выбранное электрооборудование должно иметь соответствующие характеристики, исходя из величин и условий, на основании которых выполнено проектирование электроустановки, и должно, в частности, отвечать следующим требованиям.
1) Напряжение
Электрооборудование должно выбираться с учетом максимального напряжения в установившемся режиме (среднее квадратическое значение для переменного тока), а также вероятных перенапряжений.
2) Ток
Все электрооборудование должно выбираться с учетом максимального тока в установившемся режиме (среднее квадратическое значение для переменного тока) для нормальных рабочих условий, а также с учетом вероятного тока для аварийных условий и продолжительности протекания этого тока в функции времени срабатывания защитных устройств.
 3) Частота
Если частота имеет влияние на характеристики электрооборудования, то номинальная частота оборудования должна соответствовать частоте сети.
4) Мощность
Все электрооборудование, выбираемое на основании характеристик мощности, должно соответствовать режиму, требуемому от этого оборудования, с учетом коэффициента нагрузки и нормальных условий эксплуатации.
9.2. Все электрооборудование должно выбираться таким образом, чтобы оно могло выдерживать механические нагрузки и условия окружающей среды , характерные для его места установки или которым оно может подвергаться. Если какое-либо оборудование не обладает свойствами, соответствующими месту его установки, им можно пользоваться при условии наличия удовлетворительной дополнительной защиты, являющейся частью электроустановки.
9.3. Все электрооборудование должно выбираться таким образом, чтобы не оказывать вредного влияния на другое оборудование и питающую сеть в нормальных рабочих условиях, включая коммутацию. При этом необходимо учитывать следующее:
- коэффициент мощности;
- пусковые токи;
- несимметричность нагрузки по фазам;
- гармоники;
- параметры, определяющие электромагнитную совместимость, в т.ч. со средствами охранно-пожарной сигнализации;
- радиопомехи, помехоустойчивость.
Глава 4 Требования безопасности при производстве рекламных конструкций
Статья 6 Требования безопасности при производстве рекламных конструкций
1. Изготовитель должен обеспечить полное соответствие изготовленной рекламной конструкции и качество её производства требованиям проектной  документации.
2. Изготовление должно производиться  персоналом, имеющим необходимую квалификацию, опыт работы и аттестацию по специальным видам работ.
3. Изготовитель должен обеспечить указанный проектировщиком способ защиты от коррозии и гниения. При использовании полых секций из конструкционной стали следует учитывать необходимость предотвращения внутренней коррозии.
4.Сварка должна выполняться по разработанному технологическому процессу, оформленному в виде типовых или специальных технологических инструкций, или по проекту производства сварочных работ. Процедура сварки утверждается в соответствующем порядке.
Руководство сварочными работами должно осуществлять лицо, имеющее документ о специальном образовании или подготовке в области сварки.
Сварочные работы должны производить сварщики, имеющие соответствующую квалификацию , документы подтверждающие квалификацию и дающие право на проведение сварочных работ.
5. Несущие элементы из композитов (стекловолокнистых пластиков) могут производиться только изготовителями, имеющими оборудование и квалифицированный персонал, необходимые для обеспечения надлежащего качества.
Изготовители должны предоставлять достаточную информацию в виде документов соответствия или результатов испытаний пластиков,  указанных в проекте. Применение не рекомендованных проектом материалов не допускается
Для обеспечения требуемых характеристик конечной продукции, изготовитель обязан контролировать все этапы производственного процесса.
6.Материалы, детали, устройства и узлы рекламной конструкции, должны соответствовать техническим требованиям, расчетным характеристикам и требованиям к качеству, содержащимся в соответствующих технических регламентах. Все компоненты  должны иметь сертификаты, подтверждающие соответствие гигиеническим и пожарным нормам.
Глава 5 Требования безопасности при  монтаже, наладке и  эксплуатации рекламных конструкций.
Статья 7  Общие требования безопасности при  монтаже, наладке и  эксплуатации рекламных конструкций.
На стадии проектирования проектировщиком должна быть разработана инструкция по монтажу, пуску, регулированию, обкатке и эксплуатации рекламной конструкции.
Под инструкцией понимается документ, содержащий сведения, необходимые для монтажа, наладки, пуска, регулирования,  обкатки и сдачи конструкции и ее составных частей в эксплуатацию на месте ее применения.
При  монтаже, наладке и  эксплуатации рекламных конструкций должны быть соблюдены требования общих технических регламентов по обеспечению безопасного проведения работ.
Статья 8 Требования безопасности при монтаже рекламных конструкций.
1. При проведении монтажа, наладки и установки рекламные конструкции подлежат проверке с оформлением соответствующих документов:
- готовность основания или фундамента для монтажа рекламной конструкции и восприятия нагрузок от нее;
-обеспечение необходимой защиты площадки монтажа от проникновения посторонних лиц в зону проведения работ, обеспечение необходимых контуров безопасности,  наличие ограждений опасной зоны и предупреждающих знаков;
- обеспечение безопасности применяемого оборудования, техники и монтажно-сборочных процессов с привлечением аттестованного персонала на специальные виды работ;
- подтверждение комплектности оборудования;
- принятие необходимых мер по безопасной установке рекламной конструкции на подготовленную площадку или фундаменты с обеспечением необходимой устойчивости от опрокидывания- обеспечение доступа аварийным службам;
- установление соответствия смонтированной рекламной конструкции  требованиям проектной, монтажной и эксплуатационной документациям и составление соответствующих актов.
- узлы и детали рекламной конструкции, имеющие  видимые повреждения или деформации, не подлежат монтажу до устранения дефектов.
2. При монтаже электрооборудования должны соблюдаться следующие условия:
- характеристики электрооборудования  не должны ухудшаться в процессе монтажа;
- защитный и нулевой рабочий проводники должны иметь соответствующую цветовую или иную маркировку зажимов. Эти же проводники в гибких шнурах и кабелях должны иметь цветовую или цифровую маркировку.
- соединения между самими проводниками, а также между проводниками и другим электрооборудованием должны выполняться таким образом, чтобы обеспечивался безопасный и надежный контакт.
- условия охлаждения должны быть выбраны таким образом, чтобы была обеспечена нормальная работа электрооборудования.
- перед вводом в эксплуатацию, электроустановки должны быть опробованы, осмотрены и испытаны.
- если температура любых доступных частей электрооборудования может быть причиной травматизма людей, эти части должны быть так расположены, чтобы устранить случайный контакт с ними.
3. Не допускается ограничений или запретов при вводе в эксплуатацию рекламной конструкции, которая отвечает требованиям общих технических регламентов и настоящего специального регламента.
Статья 9 Требования  безопасности при эксплуатации рекламных конструкций. Техническое обслуживание и ремонт
1. Для каждой рекламной конструкции необходимо установить ответственного за эксплуатацию. Допускается  эксплуатация специализированными организациями, имеющими право выполнять поручаемые работы, привлечение которых осуществляется на основании гражданско-правового договора. Эксплуатация рекламной конструкции, ее механизмов, узлов, электроустановки осуществляется подготовленным персоналом.
 2. Ответственный за эксплуатацию обязан обеспечить:
- содержание рекламной  конструкции в работоспособном состоянии;
- своевременное и качественное проведение технического обслуживания, ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции;
- надежность работы и безопасность эксплуатации  ;
- охрану окружающей среды при эксплуатации рекламной конструкции;
- учет, анализ и расследование нарушений в работе узлов, механизмов и принятие мер по устранению причин их возникновения;
- безопасное проведение работ, включая ограждение места проведения работ и использование страховочных приспособлений.
3. Дополнительные требования по эксплуатации электроустановок рекламных конструкций.
3.1. Эксплуатацию электроустановки должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал. В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации владельцем конструкции (ответственным за эксплуатацию) должна быть создана энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации персоналом.
3.2. Для непосредственного выполнения обязанностей по  организации эксплуатации электроустановок, владелец рекламной конструкции  назначает ответственного за электрохозяйство.
     У потребителей, установленная мощность электроустановок которых не превышает 10 кВА, работник, замещающий ответственного за электрохозяйство может не назначаться.
3.3.Ответственный за электрохозяйство обязан обеспечить:
- учет, рациональное расходование электрической энергии и проведении мероприятий по энергосбережению;
- проведение необходимых испытаний электрооборудования
- выполнение предписаний государственных надзорных органов
4.В эксплуатационной документации должны быть приведены требования к квалификации и обязанностям обслуживающего персонала.
5.При проведении технического обслуживания и ремонта конструкций, в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией, оформляются акты  о произведенных работах, изменениях. Производятся необходимые записи в техническом паспорте. Данные документы хранятся на протяжении всего срока эксплуатации рекламной  конструкции.
Статья 10 Требования по проведению мероприятий для рекламных конструкций с истекшим сроком службы.
1. До истечения срока службы необходимо проведение проверки технического состояния с целью получения заключения о возможности ее  дальнейшей эксплуатации.
2. С этой целью владелец (ответственный за эксплуатацию) обязан привлечь проектировщика или аккредитованную организацию для проведения проверки технического состояния рекламной конструкции. Должен быть проведен неразрушающий контроль металлоконструкции с целью выявления внутренних дефектов, износа, коррозии, усталости металла.
На основании результатов проверки технического состояния рекламной конструкции проектировщик или аккредитованную организацию обязаны выдать заключение о возможности продления ее срока службы или  обоснованное заключение о невозможности  дальнейшей эксплуатации.
 3. Если продление срока службы связано с ремонтом, заменой несущих элементов, то после его проведения, рекламная конструкция подлежит повторной проверке.
4. Если в результате проверки технического состояния выяснится, что дальнейшая эксплуатация  не возможна , рекламная конструкция  должна быть демонтирована и утилизирована.
Глава 6 Требования к правилам и формам оценки соответствия рекламных конструкций
Статья 11. Общие требования и формы оценки соответствия рекламных конструкций
Оценка соответствия осуществляется в целях определения соответствия рекламных конструкций требованиям общих технических регламентов и данного специального регламента
Оценка соответствия   проводиться в следующих формах:
- экспертизы проектной документации силами аккредитованных организаций
- обследования установленных рекламных конструкций силами аккредитованных организаций
Выдача разрешения на установку рекламной конструкции допускается только при наличии подтверждения аккредитованной организации  соответствия проектной документации  рекламной конструкции, требованиям общих технических регламентов и данного специального регламента
Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции.
Требования к аккредитованным организациям изложены в приложении № 4
Статья 12 Схемы проведения оценки соответствия
Рекламные конструкции классифицируются по трем категориям технической ответственности, приведенными в  таблице №1
Таблица №1
Уровни технической ответственности рекламных конструкций Масса рекламной конструкции без учета фундамента или пригрузов
Высокий Свыше 10 тонн
Средний Свыше 500кг до 10 т
Минимальный До 500 кг включительно
Схемы проведения оценки соответствия требованиям данного специального регламента указаны в приложении № 5
Схемы проведения оценки соответствия выбираются исходя из отношения рекламной конструкции к одному из технических уровней ответственности.
Статья 13. Экспертизы проектной документации .Правила  оценки  соответствия.
1.Экспертизы проектной документации проводятся на предмет оценки соответствия требованиям общих технических регламентов и данного специального технического регламента.
2.Экспертизы проектов рекламной конструкции и  электроустановки рекламной конструкции могут проводиться раздельно.
3. При экспертизе проектов конструкции проверяется:
и информативность проекта;-  полнота
части прочности, надежности, долговечности и функциональности;-  обоснованность выбора технических решений в
правильность выбора материалов и комплектующих изделий в части прочности , надежности и долговечности;- 
расчетов;-  правильность выполненных
 соответствие нагрузок на-расчетных данных рекомендуемым значениям допустимых элементы несущих конструкций здания (сооружения) (для конструкций, размещаемых на зданиях, сооружениях);
и комплектующие изделия, не включенные в государственные (национальные) стандарты.- сертификаты на применяемые материалы
4. При наличии электроустановки в составе рекламной конструкции проводится экспертиза проекта электроустановки. В ходе экспертизы проверяется:
-полнота  и информативность проекта;
-правильность выполненных расчетов;
-обоснованность выбора аппаратов защиты и устройств отключений;
-обоснованность выбора кабельной  продукции;
-наличие защиты электрооборудования и электропроводки от атмосферных и     механических воздействий;
-наличие и правильность указаний о выполнении монтажа.
5. Для проведения экспертизы проектной документации представляется комплект документов согласно приложения № 6
5.По результатам экспертизы аккредитованная организация оформляет заключение по формам указанным в приложении № 9.
6.При несоответствии проекта  требованиям общих технических регламентов и данного специального регламента оформляется отрицательное экспертное заключение . К отрицательному заключению прилагается перечень несоответствий.
7.После устранения несоответствий проводится повторная экспертиза проектной документации.
Статья 14 Обследование вводимых в эксплуатацию рекламных конструкций
1.Обследование вводимых в эксплуатацию рекламных конструкций проводятся на предмет оценки соответствия требованиям общих технических регламентов,  данного специального технического регламента, проектной документации.
2.Обследование заключается в проведении визуально-инструментального неразрушающего контроля  конструкции и (или) электроустановки и сравнении полученных результатов с проектами, прошедшими экспертизами в одной из аккредитованных организаций.
При проведении экспертизы конструкции  проверяются:
-наличие заключения по технической экспертизе проекта;
-наличие акта на скрытые  работы (при необходимости);
-соответствие конструкции принятым в проекте техническим решениям;
-соответствие основных используемых материалов и изделий проектной спецификации;
-состояние сварных соединений и узлов крепления основных элементов конструкции;
-наличие механических повреждений, отклонения основных элементов от проектного положения;
-состояние элементов  несущих конструкций здания (сооружения), используемых для крепления или опирания на них  рекламной конструкции;
3.При проведении экспертизы электроустановки конструкции  проверяются:
-наличие проектной документации электроустановки;
-наличие заключения по технической экспертизе проекта электроустановки;
-протоколов замеров электротехнических параметров;
-соответствие характеристик аппаратов защиты, заявленным в проекте;
-соответствие сечений проводников и наличие средств механической защиты
кабельных линий, заявленным в проекте;
-соответствие токовой нагрузки по каждой фазе, заявленной в проекте;
-соответствие характера нагрузки и наличие средств компенсации реактивной
мощности, заявленным в проекте;
-соответствие способа прокладки кабельных линий;
-соответствие степени защищенности аппаратуры условиям эксплуатации;
-наличие и правильность монтажа защитных проводников.
4.При несоответствии конструкции и (или) электроустановки проекту оформляется отрицательное экспертное заключение . К отрицательному заключению прилагается перечень несоответствий.
5.После устранения несоответствий проводится повторное обследование. В экспертном заключении определяется срок очередного обследования, согласно приложения №5.
6.В случае выявления несоответствий установленных рекламных конструкций связанных с угрозой для жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, аккредитованная организация сообщает о несоответствиях  в государственный орган выдавший разрешение на размещение рекламной конструкции.
Статья 15 Обследование рекламных конструкций находящихся в эксплуатации
1.Обследование рекламных конструкций находящихся в эксплуатации проводятся аккредитованными организациями с периодичностью, указанной в приложении № 5.
Обследование заключается в проведении визуально-инструментального неразрушающего контроля  конструкции и (или) электроустановки с целью определения степени износа и возможных отклонений от проекта, появившихся в процессе эксплуатации.
2.При обследовании конструкции проверяется:
-возможные изменения в габаритных размерах конструкции, размерах рекламных полей и основных несущих элементов конструкции;
-состояние стен, балок, перекрытий и т.д., используемых для крепления либо опирания на них рекламной конструкции, с целью выявления повреждений, вызванных установкой рекламной конструкции и ее эксплуатацией (для конструкций, размещаемых на зданиях, сооружениях);
-степень затяжки и состояние узлов крепления (соединения) и оценка степени коррозионных повреждений примененных крепежных изделий;
-состояние сварных соединений, наличие язвенной коррозии;
-наличие механических повреждений элементов конструкции;
-наличие прогибов и (или) деформаций, отклонение элементов конструкции от проектного положения;
-наличие коррозии силовых элементов и качество антикоррозионного покрытия;
-состояние неметаллических элементов рекламных конструкций (деформаций, трещин и т. д.);
-степень повреждения бетонных и железобетонных изделий (при наличии).
3. При обследовании электроустановки проверяется:
-соответствие характеристик установленного электрооборудования (аппаратов защиты, коммутационных аппаратов, потребителей) и кабельных линий характеристикам, указанным в  проектной документации;
-отсутствие  повреждений механической защиты кабельных линий и аппаратуры;
-соответствие  сопротивления изоляции питающих кабельных линий  требованиям нормативной документации;
-соответствие токовой нагрузки по каждой фазе величинам, заявленным в проекте;
-наличие и целостность защитных проводников;
-работоспособность соответствующих аппаратов защиты по дифференциальному току;
4.При несоответствии конструкции и (или) электроустановки требованиям общих технических регламентов и данного специального регламента оформляется отрицательное экспертное заключение . К отрицательному заключению прилагается перечень несоответствий.
5.После устранения несоответствий проводится повторное обследование. В экспертном заключении определяется срок очередного обследования, согласно приложения №5.
6.В случае выявления несоответствий установленных рекламных конструкций связанных с угрозой для жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, аккредитованная организация сообщает о несоответствиях  в государственный орган выдавший разрешение на размещение рекламной конструкции.
Статья 16. Государственный контроль (надзор) за соблюдением настоящего технического регламента
Государственный контроль соответствия установленных рекламных конструкций требованиям общих технических регламентов и данному специальному техническому регламенту, осуществляется в виде  контрольных обследований. Решение о контрольных обследованиях конструкций наружной рекламы принимается органами исполнительной власти Правительства РФ, субъектов федерации и проводятся уполномоченными государственными органами  в следующих случаях:
- произошедших техногенных катастроф, стихийных бедствий, . Допускается проведение обследований конструкций принадлежащих разным владельцам.
- профилактическое обследование с целью исключения аварийных ситуаций с периодичностью обследований для проверяемых конструкций не чаще 1 раза  в течение двух лет.
- очевидных нарушений условий эксплуатации, аварийных ситуаций либо  признаков аварийного состояния конструкции. Допускается проведение обследований конструкций принадлежащих владельцу, у которого наступил данный случай.
В случае выявления несоответствий установленных рекламных конструкций связанных с угрозой для жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, ,  рассматривается вопрос о прекращении действия разрешения на установку рекламной конструкции и принятия мер по принудительному демонтажу рекламной конструкции.
Глава 7 Требования при выводе из эксплуатации и утилизации  рекламных конструкций
Статья 17. Требования безопасности при выводе из эксплуатации и утилизации рекламных конструкций.
При проектировании рекламных конструкций должны быть предусмотрены меры по их безопасной утилизации по окончании эксплуатации с исключением причинения вреда жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества. Проектная документация должна содержать основные действия (указания) по утилизации конструкции.
В частности,  должны быть приведены:
-перечень элементов, узлов и механизмов, требующих специальных приёмов утилизации, в т.ч.: аккумуляторов, элементов, содержащих ртуть и другие ядовитые вещества, люминесцентных ламп, элементов, содержащих драгметаллы, изделий из стекла, резинотехнических изделий, изделий из полиэтилена, пенопласта, пенополиуретана и других неорганических материалов, изделий из цветных металлов, жидких компонентов;
-указания по утилизации каждого из компонентов перечня, с выделением тех, которые утилизируются только специализированными организациями;
-указания по восстановлению элементов, которые целесообразно использовать  в качестве запчастей;
-указания по методике демонтажа конструкции, обеспечивающей безопасность и экологическую чистоту работ, в том числе указания по демонтажу крупных, тяжелых или специфически установленных элементов, порядок слива из механизмов конструкции смазочных материалов и технических жидкостей, способы удаления остатков строительного мусора.
Статья 18. Технологический процесс утилизации рекламных конструкций
Основанием для вывода из эксплуатации служит решение владельца и/или истечение срока службы  данной рекламной конструкции.
Технологический процесс демонтажа конструкции должен быть разработан на основе указаний проектной документации.