О Департаменте средств массовой информации и рекламы города Москвы
Положение о департаменте средств массовой информации и рекламы города Москвы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2011 г. N 45-ПП
О Департаменте средств массовой информации и рекламы города Москвы
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2010 г. N 1082-ПП "О создании Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о Департаменте средств массовой информации и рекламы города Москвы (приложение 1).
2. Установить предельную численность Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы в количестве 125 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 1 137 750 рублей и 81 007 800 рублей в расчете на год, которая сформирована за счет сокращения предельной численности в результате реорганизации Комитета по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы и Комитета рекламы, информации и оформления города Москвы на 12 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 175 690 рублей и 12 509 128 рублей в расчете на год, с последующей передачей 6 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 51 140 рублей и 3 641 168 рублей в расчете на год из сокращенных единиц Департаменту информационных технологий города Москвы в целях реализации постановления Правительства Москвы от 28 декабря 2010 г. N 1103-ПП "О Департаменте информационных технологий города Москвы" в части передачи Департаменту информационных технологий города Москвы выполнения функций, связанных с осуществлением управления в области развития телекоммуникационных технологий.
3. Установить, что руководитель Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы имеет шесть заместителей руководителя, в том числе одного первого заместителя руководителя.
4. Установить, что оплата расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2011 год Управлению делами Мэра и Правительства Москвы по единой бюджетной смете на содержание Аппарата Мэра и Правительства Москвы, Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы и Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы, а также на функционирование исполнительных органов государственной власти города Москвы.
5. Управлению делами Мэра и Правительства Москвы в I квартале 2011 г.:
5.1. Оказать содействие в размещении сотрудников Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы (п.2) в помещениях здания по адресу: ул.Новый Арбат, д.36/9.
5.2. Совместно с Государственным автономным учреждением "Финансово-хозяйственное управление Мэрии Москвы"
передать в установленном порядке Департаменту средств массовой информации и рекламы города Москвы программно-технические средства, множительную и иную технику, средства связи, мебель, офисное оборудование, необходимое для обеспечения деятельности департамента.
6. Передать Департаменту средств массовой информации и рекламы города Москвы бюджетные средства, предусмотренные в бюджете города Москвы на 2011 год Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы и Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы, а также часть бюджетных средств, предусмотренных Управлению делами Мэра и Правительства Москвы по единой бюджетной смете на содержание Аппарата Мэра и Правительства Москвы, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
7. Установить в 2011 году Департаменту средств массовой информации и рекламы города Москвы объем финансирования расходов на содержание служебных легковых автомобилей в размере 15 350 000 рублей.
8. Департаменту средств массовой информации и рекламы города Москвы в трехмесячный срок подготовить предложения о внесении изменений в правовые акты города Москвы, касающиеся деятельности департамента.
9. Признать утратившими силу:
9.1. Постановление Правительства Москвы от 31 декабря 2002 г. N 1072-ПП "О реорганизации Управления Правительства Москвы по делам наружной рекламы, информации и оформления города".
9.2. Постановление Правительства Москвы от 17 июня 2003 г. N 461-ПП "Об утверждении Положения о Комитете по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы".
9.3. Постановление Правительства Москвы от 26 июля 2005 г. N 560-ПП "О внесении дополнений в постановление Правительства Москвы от 31 декабря 2002 г. N 1072-ПП".
9.4. Постановление Правительства Москвы от 13 сентября 2005 г. N 712-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17 июня 2003 г. N 461-ПП".
9.5. Постановление Правительства Москвы от 18 сентября 2007 г. N 807-ПП "Об утверждении Положения о Комитете рекламы, информации и оформления города Москвы".
9.6. Пункты 1.2 и 5 постановления Правительства Москвы от 22 апреля 2008 г. N 323-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Москвы в связи с созданием Управления делами Мэра и Правительства Москвы".
9.7. Постановление Правительства Москвы от 25 августа 2009 г. N 818-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17 июня 2003 г. N 461-ПП".
9.8. Постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1262-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 18 сентября 2007 г. N 807-ПП".
9.9. Постановление Правительства Москвы от 26 января 2010 г. N 52-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17 июня 2003 г. N 461-ПП".
9.10. Пункты 4 и 5 приложения 3 к постановлению Правительства Москвы от 18 декабря 2007 г. N 1101-ПП "О создании
Управления делами Мэра и Правительства Москвы".
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по средствам массовой информации, межрегиональному сотрудничеству, спорту и туризму Горбенко А.Н.
С.С. Собянин
к постановлению Правительства
Москвы
от 22 февраля 2011 г. N 45-ПП
О ДЕПАРТАМЕНТЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И РЕКЛАМЫ ГОРОДА МОСКВЫ
2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями граждан и иными организациями.
4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
4.2. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы принимает решения:
4.2.1. О выдаче разрешений на установку объектов наружной рекламы и информации и заключению договоров на установку и эксплуатацию объектов наружной рекламы и информации на имуществе города Москвы.
4.2.2. О выдаче разрешений на размещение объектов мелкорозничной сети для распространения печатной продукции без применения контрольно-кассовой техники ("с рук").
4.2.3. О предоставлении субсидий за счет средств бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в случаях, установленных правовыми актами города Москвы.
4.2.4. Об обеспечении систематического освещения реализации социально-экономических программ, мероприятий общественно-политической, экономической, культурной, спортивной жизни города Москвы в средствах массовой информации и на объектах наружной рекламы и информации, в том числе с привлечением специалистов для выступлений в средствах массовой информации по актуальным проблемам жизнедеятельности города.
4.2.5. Об освещении деятельности Мэра Москвы и Правительства Москвы в средствах массовой информации и на объектах наружной рекламы и информации во взаимодействии с Пресс-службой Мэра и Правительства Москвы.
4.2.6. Об организации мероприятий по государственной поддержке деятельности редакций городских средств массовой информации, организаций полиграфии, книгоиздания, книжной торговли и распространения полиграфической продукции.
4.2.7. О содействии развитию взаимодействия Мэра Москвы и Правительства Москвы, органов исполнительной власти города Москвы со средствами массовой информации в рамках установленной компетенции.
4.2.8. Об обеспечении работы Информационного центра Правительства Москвы и проведения пресс-конференций руководителей Правительства Москвы и органов исполнительной власти города Москвы, в том числе с трансляцией в сети Интернет.
4.2.9. Об организации изучения общественного мнения о деятельности Мэра Москвы и Правительства Москвы, органов исполнительной власти города Москвы и подготовке по их итогам аналитических материалов для использования в работе членов Правительства Москвы, органов исполнительной власти города Москвы, информировании населения об эффективности принимаемых решений и результативности реализации городских программ.
4.2.10. Об организации мониторинга, анализа и оценке эффективности отдельных информационных кампаний.
4.2.11. Об организации поддержки издательско-информационных проектов.
4.2.12. О содействии в организации книжных ярмарок и фестивалей, теле- и радиофестивалей и иных мероприятий, направленных на продвижение деятельности организаций в установленной сфере деятельности.
4.2.13. Об определении тематического направления по созданию теле-, радиопрограмм в соответствии с приоритетными направлениями деятельности Правительства Москвы.
4.2.14. О взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти города Москвы, обеспечивающем реализацию политики в области средств массовой информации, участие в подготовке и проведению мероприятий по реализации политики в области средств массовой информации.
4.2.15. Об участии в мероприятиях, проводимых в городе Москве в сфере защиты прав интеллектуальной собственности, ее правовой охраны и использования.
4.2.16. Об организации обеспечения сотрудничества органов исполнительной власти города Москвы с общественными организациями журналистов по вопросам оказания творческой, организационной и иной помощи московским журналистам, организации ежегодного конкурса на соискание премии города Москвы в области журналистики, содействии участия журналистов в городских и федеральных конкурсах.
4.2.17. Об организации представления книжной, печатной, медиа- и иной продукции, выпускаемой при поддержке Правительства Москвы, на национальных и международных выставках и ярмарках в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации совместно с московскими книгоиздателями.
4.2.18. Об организации создания кино- и телефильмов, иных аудиовизуальных произведений и использование аудиовизуальных произведений, принадлежащих городу Москве.
4.2.19. Об обеспечении распространения городских телеканалов на территории Москвы, Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации в различных средах распространения (кабельное телевидение, мобильное телевидение, Интернет и других), осуществлении взаимодействия с территориальными органами исполнительной власти города Москвы, вещателем и окружными студиями по вопросам программной политики окружного и районного вещания.
4.2.20. Об осуществлении мониторинга показа телеканалами аудиовизуальных произведений, созданных по государственному заказу или при поддержке города Москвы, мониторинга и подготовки рекомендаций в области вещания теле- и радиокомпаний.
4.2.21. Об осуществлении координации деятельности, связанной с предоставлением жителям города Москвы равного доступа к мультимедийным услугам, о формировании направлений развития распространения электронных средств массовой информации, в том числе в сети Интернет.
4.2.22. Об организации мероприятий по установке и эксплуатации на территории города Москвы объектов наружной рекламы и информации, праздничного, тематического и рекламно-информационного оформления и использования в установленном порядке недвижимого имущества, находящегося в собственности города Москвы, в целях распространения наружной рекламы.
4.2.23. Об организации работы по праздничному оформлению города Москвы к государственным и городским праздничным, памятным дням, дням проведения торжественных и иных мероприятий.
4.2.24. Об организации мероприятий по созданию и эксплуатации в установленном порядке сети объектов наружной рекламы и информации, находящихся в собственности города Москвы.
4.2.25. Об организации мероприятий по созданию и распространению социальной рекламы и социально значимой городской рекламы, в том числе в рамках реализации рекламных кампаний социальной направленности, в средствах массовой информации (печатных средствах массовой информации, на теле- и радиоканалах, в интернет-изданиях), на объектах наружной рекламы и информации города Москвы, элементах праздничного, тематического и рекламно-информационного оформления, через систему специализированных носителей, устанавливаемых по месту жительства, в местах отдыха и массовых мероприятий, а также на общественном транспорте города Москвы.
4.2.26. Об осуществлении мероприятий по совершенствованию порядка организации и проведения массовых публичных рекламных акций в соответствии с требованиями федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и правовых актов города Москвы.
4.2.27. Об осуществлении в установленном порядке согласования размещения объектов наружной рекламы и информации с другими уполномоченными органами и организациями.
4.2.28. Об обеспечении контроля за техническим состоянием, целевым использованием и внешним видом объектов наружной рекламы и информации, организации их инвентаризации, в установленном порядке взаимодействия с органами исполнительной власти города Москвы при выполнении работ по демонтажу объектов наружной рекламы и информации, установленных с нарушением порядка, определенного федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы и правовыми актами города Москвы.
4.2.29. Об обеспечении разработки и реализации концепций размещения объектов наружной рекламы и информации на территории города Москвы, долгосрочных и краткосрочных программ праздничного, тематического и рекламно-информационного оформления города, устройства праздничной иллюминации с использованием современных технологий и материалов.
4.2.30. Об определении организаций для реализации проектов, связанных с установкой и эксплуатацией городских объектов наружной рекламы и информации.
4.2.31. . О разработке методических рекомендаций в установленной сфере деятельности.
4.2.32. О создании и сопровождении автоматизированных информационных систем, накоплении информационных ресурсов в установленной сфере деятельности.
4.2.33. Об осуществлении в пределах своей компетенции необходимых действий по устранению выявленных нарушений федерального законодательства и законодательства города Москвы в установленной сфере деятельности.
4.2.34. Об осуществлении мероприятий по развитию межрегиональных и международных связей города Москвы в установленной сфере деятельности.
4.2.35. Об организации мероприятий в рамках развития международного сотрудничества, направленного на решение задач Департамента, в соответствии с федеральными законами.
4.2.36. Об учреждении средств массовой информации и выступлении в роли их соучредителя в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
4.2.37. Об осуществлении финансирования мероприятий по обязательному опубликованию в официальных изданиях Правительства Москвы правовых актов города Москвы.
4.2.38. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации в установленной сфере деятельности и организацией деятельности Департамента, в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
и руководство Департамента
5.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти города Москвы, муниципальных органов, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.
5.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти города Москвы и должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы предложения по вопросам в пределах своей компетенции.
5.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности.
5.4. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере его деятельности.
5.5. Заключать в пределах своей компетенции договоры с физическими и юридическими лицами в целях выполнения возложенных на Департамент полномочий.
5.6. Осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы и правовыми актами города Москвы.
5.7. Проводить мониторинг, анализ и прогноз государственной политики в установленной сфере деятельности.
6. В целях осуществления своих полномочий Департамент ведет:
6.1. Реестр объектов наружной рекламы и информации в городе Москве.
6.2. Реестр средств массовой информации, учрежденных и/или получающих финансовую и иную поддержку органов государственной власти города Москвы.
7. Департамент выполняет функции и полномочия учредителя государственных учреждений, государственных унитарных предприятий города Москвы в соответствии с законами города Москвы и иными правовым актами города Москвы, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений, в том числе за выполнением ими государственного задания.
8. Департамент осуществляет в установленной сфере деятельности мероприятия по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций, оптимизации предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде, снижению административных барьеров, снижению бюджетных расходов и повышению эффективности их использования.
9. Департамент выполняет функции главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы по источникам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями.
10. Департамент принимает меры по реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности.
11. Департамент осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях.
12. Департамент организует и осуществляет в пределах компетенции Департамента мобилизационную подготовку и мобилизацию в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.
13. Департамент выполняет иные предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы полномочия в установленной сфере деятельности.
14. Департамент осуществляет прием населения, рассмотрение в установленном порядке обращений граждан.
15. Департамент выступает в качестве собственника городского недвижимого имущества от имени Правительства Москвы в отношениях с заинтересованными лицами по вопросам размещения наружной рекламы на имуществе города Москвы.
16. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.
17. Руководитель Департамента имеет первого заместителя и пять заместителей, назначаемых Мэром Москвы.
18. Руководитель Департамента:
18.1. Руководит деятельностью Департамента, несет персональную ответственность перед Правительством Москвы за реализацию Департаментом установленных полномочий.
18.2. Распределяет обязанности между заместителями руководителя.
18.3. Утверждает структуру и штатное расписание Департамента в соответствии с утвержденной предельной численностью и фондом оплаты труда, а также утверждает положения о структурных подразделениях Департамента.
18.4. Организует проведение мероприятий по совершенствованию системы управления в установленной сфере деятельности Департамента, в том числе по оптимизации подведомственной бюджетной сети.
18.5. Осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования средств бюджета города Москвы, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий, несет персональную ответственность за достижение показателей эффективности в установленной сфере деятельности.
18.6. Подписывает в пределах своей компетенции правовые акты (приказы, распоряжения) Департамента, осуществляет контроль за их исполнением.
18.7. Обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества города Москвы, закрепленного за Департаментом.
18.8. Организует прохождение государственной гражданской службы в Департаменте.
18.9. Действует без доверенности от имени Департамента, заключает от имени Департамента договоры и соглашения, совершает иные юридические действия.
18.10. Представляет Департамент в федеральных органах государственной власти, иных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в организациях, общественных объединениях граждан.
18.11. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, коллективных договоров, правил служебного распорядка, должностных регламентов.
18.12. Несет ответственность за соблюдение установленного федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы режима защиты информации, отнесенной к государственной, коммерческой, служебной и иной тайне.
18.13. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в органе исполнительной власти города Москвы и подведомственных ему организациях.
18.14. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Департамента, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете, порядке представления статистической отчетности.
19. Департамент является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, иные служебные печати и штампы, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета города Москвы, открываемые в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы.
20. Официальное полное наименование Департамента - Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы. Официальное сокращенное название Департамента - Департамент СМИ и рекламы.
21. Расходы на содержание Департамента осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год на функционирование исполнительных органов государственной власти.
22. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется Правительством Москвы в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.
23. В случае ликвидации Департамента его документы передаются в установленном порядке в Главное архивное управление города Москвы или определенный им орган.
24. Юридический адрес: 121205, Москва, ул. Новый Арбат, 36/9.